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关于集中治理庸懒散软加强政风行风建设的实施方案

来源:三门峡市卫生监督 发布时间:2012-05-15 查看次数:3262

  中心各科室:
    为深入贯彻落实中纪委十七届七次全会、省纪委九届二次全会和市委六届三次全会精神,认真解决人民群众反映强烈的庸懒散软等消极腐败问题,切实加强卫生监督中心政风行风建设,提升服务效能、优化发展环境,促进“四大一高”战略顺利实施,根据市局党委、监察室《关于集中治理庸懒散软加强政风行风建设的实施方案》(三卫党文[2012] 28号)要求,决定在中心开展集中治理庸懒散软、加强政风行风建设活动,特制定如下方案:
    一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕中央和省、市重要工作部署,突出“求转、求进、求实”工作总基调,以治理庸懒散软等消极腐败问题和行业不正之风为重点,以转作风、提效能、优环境、促发展为抓手,进一步严肃工作纪律,改进工作作风,提高工作效能,使干部队伍精神面貌有明显变化、服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、办事效率和服务质量有明显提升,为实施“四大一高”战略,加快建设创新开放、富裕文明、平安和谐、生态宜居三门峡提供强有力的作风纪律保障。
  二、目标任务
  (一)治庸提能力。大力整治业务不精、能力不强、标准不高、不敢直面矛盾、不善攻坚克难、不愿争创一流,得过且过、平庸无为、不学无术、眼界狭隘,缺乏群众观念、高高在上,贪图享受、讲究吃喝、无所事事,不讲原则等突出问题,切实提高监督员正确执行法律、抢抓发展机遇、勇于创先争优、促进社会和谐的能力。
  (二)治懒增效率。大力整治缺乏激情、精神不振、不思进取,工作不主动、办事不用心、服务不到位,不作为、慢作为、乱作为、办事拖拉、推诿扯皮、效率低下,“门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办”等突出问题,切实激发监督员的昂扬锐气和实干精神,提高工作积极性、自觉性。
  (三)治散正风气。大力整治心浮气躁、纪律涣散、自由散漫、我行我素,精力不集中、班子不团结、谋人不谋事、谋职不尽职,心胸狭窄、指手画脚、怨天尤人,迟到早退、空岗串岗脱岗、上网聊天、上班打游戏、看电影、炒股票,“四乱”、“吃拿卡要报”等突出问题,切实把监督员的思想、精力集中到干事创业上来,投入到求实求效中去,进一步改进工作作风,凝聚工作合力。
  (四)治软强责任。大力整治有令不行、有禁不止,重权轻责、有责不负,不愿担当、争功诿过,各自为政、执行不力、事业心责任心不强、缺乏全局观念,说到做不到、说好做不好、事不关已高高挂起等突出问题,切实增强监督员的责任意识,全面提高执行力,努力形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。
  (五)纠风保民生。按照“谁主管、谁负责,管行业必须管行风”的原则,认真履行公开责任,对政策法规、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺等方面实行信息公开,切实纠正有法不依、知法犯法等行为。
  三、方法步骤
  本次活动从5月开始,至12月底结束,活动分向人民承诺—听你怎么说、向人民践诺—看你怎么做、向人民汇报—评你怎么样三个阶段进行:
  (一)向人民承诺—听你怎么说(2012年5月底前)
  各科室围绕如何治理庸懒散软,如何改善民生、维护群众利益,如何推进“四大一高”战略和重点项目建设等突出问题,通过党务政务公开栏、门户网站、服务对象座谈会等多种形式作出公开承诺,进一步转变作风,提高效能,优化环境。对群众关注度高的重点科室,将在中心网站公开承诺。
  (二)向人民践诺—看你怎么做(2012年6月-11月)
  突出“五抓”:一抓问题查找。坚持“自己查、同志帮、自己找、组织点”,通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会、进企业上门征求意见等方式,多渠道、多层次查找庸懒散软在干部职工身上的表现形式、产生原因和影响危害。对查摆出来的问题,要认真分析,整理归类,形成书面材料逐级上报。二抓问题曝光。要克服家丑不可外扬的心理,对存在的突出问题要严于解剖、勇于曝光,真正起到公开警示、整肃风纪的效果。三抓问题整改。要认真梳理存在的突出问题,细化整改方案,落实整改责任,采取有效措施,逐项、分类、分步骤进行整改落实。四抓制度建设。按照用制度管人管事,用机制激励约束的要求,建立健全科学规范的工作机制和规章制度,并通过媒体、网站、党务政务公开栏等方式向社会公布。五抓工作推进。要把专项治理活动与推动科室工作结合进来,真正做到以专项活动推动工作,用工作实绩实效检验活动成效。
  (三)向人民汇报—评你怎么样(2012年12月)
12月底,中心要召开不同形式的汇报评议会,对单位的整个活动情况进行评议,评议会要邀请人大代表、政协委员、服务对象参加。进行面对面质询、评议。
  四、工作措施
  (一)加强组织领导。为确保活动的顺利开展,中心成立以主任李红为组长,班子成员为副组长,各科负责人为成员的领导小  组如下:
  组  长:李红
  副组长:翟巧玲  王东政  师晓燕
  成  员:王卫东  张明明  段选民  刘海英
          赵淑娟  段英雷  马  勇
  领导小组下设办公室,办公室设在稽查科,具体负责综合指导、组织协调、监督检查等工作。各科室科长要负起相应的责任,一级抓一级,层层抓落实。要根据各科的工作实际,明确目标任务,增强开展专项活动的自觉性、主动性、积极性。
  (二)营造浓厚氛围。要加大宣传力度,要充分发挥宣传部门的舆论宣传和监督作用,积极宣传典型事迹、成功经验,为活动营造浓厚氛围。利用广播、电视、报纸、网络等主流媒体开辟专题栏目,组织系列报道、热线追踪、访谈直播、专题研讨等活动,从而形成“声、屏、报、网”四位一体的综合宣传效应。
  (三)强化监督检查。坚持经济发展监测点制度,发挥监测点“信息直通车”作用,把网络、电话投诉、举报箱、群众来信来访等纳入统一管理,并分别采取直办、交办、转办、督办的方式进行逐一办理,形成完整的投诉举报受理、处理和结果反馈机制。完善行政审批监督检查制度,把行政效能电子监察系统的绩效评估功能和视频监控功能结合起来,增强监督实效。市纪委暗访组、市卫生局将对系统各单位庸懒散软现象和行业不正之风进行暗访、曝光。
  (四)严格问责问效。对“四乱”、“四难”、“吃拿卡要报”以及不作为、慢作为、乱作为等问题“零容忍”,坚决做到有诉必应、有案必查、查必从严、查必有果。既要问责直接责任人,也视问题情况问责分管领导和主要领导。对重点工作、重大项目中心活动办将跟踪问效。
  (五)严明纪律程序。要严格按照实施方案开展工作,确保征求意见、整改、督导、测评工作取得实际效果。同时,进一步建立健全推进党风廉政建设、纠风和优化经济发展环境工作的长效机制。研究出具有针对性、管的住、管的久的过硬措施,确保专项活动各阶段不走过场,不走形式。


                                                                   二〇一二年五月十日

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